中共铜陵市委九届十四次全体（扩大）会议召开
适应新常态 谋求新突破
以崭新面貌跨入“十三五”
宋国权作工作报告倪玉平主持陈良平古亚伟单向前等出席
7月9日上午，市委九届十四次全体（扩大）会议在市行政会议中心召开。会议的主要任务是：学习贯彻中央和省委有关会议精神，研究分析经济形势，部署安排当前工作，动员全市各级各部门和广大党员干部认真践行“三严三实”，积极适应经济发展新常态，确保完成年度目标任务和“十二五”发展规划，以优良业绩和崭新面貌跨入“十三五”。市委书记宋国权向全会作工作报告。市委副书记、市长倪玉平主持会议，就贯彻会议精神、做好下半年经济工作提出要求。市领导陈良平、古亚伟、单向前、江娅、黄然、李敬明、邹河、钱岩松、盛九江、信思金等出席会议。
宋国权指出，要准确把握形势，进一步坚定加快转型发展的信心与决心。今年以来，全市认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省委决策部署，积极适应经济发展新常态，坚持在转型中发展、在发展中转型，团结拼搏，攻坚克难，经济持续增长，环境持续好转，民生持续改善，城乡建设持续发力，改革法治持续推进，干部作风持续提升，各项工作取得新成效。
宋国权强调，要认真践行“三严三实”，牢固树立“解决问题、确保目标”的指导思想，突出“三聚焦、三强化”，确保完成年度目标任务和“十二五”发展规划。要聚焦项目建设，深入推进“重大项目谋划建设年”活动，加强项目谋划和推进，做好要素保障和全过程管理服务，着力扩大有效投入，稳定经济增长，涵养发展后劲。要聚焦民计民生，高质量完成各项民生工程，全面加强城乡建设，努力把好事办实、实事办好。要聚焦改革创新，坚持问题导向，认真落实中央和省委部署要求，紧密结合铜陵实际，统筹推进改革和法治工作。要强化目标管理，坚持“找准坐标、确保目标、不断提标”，建立时间倒排、问题倒逼、责任倒查机制，确保完成目标任务，努力实现争先进位。要强化责任担当，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，加大问责问效力度，形成敢于担当、勇于负责的鲜明导向。要强化党建保障，坚持党要管党、从严治党，切实履行抓党建主体责任，扎实开展“三严三实”专题教育，凝聚转型发展、干事创业的共识与合力。
宋国权指出，“十三五”时期是落实“四个全面”战略布局的关键五年，是全面建成小康社会、实现第一个百年目标的决胜五年。要进一步增强责任感、使命感和荣誉感，精心编制好“十三五”规划。要加强学习调研，以新的视野谋划发展。坚持科学论证、集思广益，切实找准上级精神与铜陵实际的结合点，进一步厘清规划的逻辑起点，明确规划的战略意图，把握规划的实现途径。要遵循“四个全面”战略布局，围绕建成更高水平小康社会和“抢占竞争制高点、争当发展排头兵”的奋斗目标，协调推进经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”发展，着力提升综合实力，激发内生动力，彰显城市魅力，凝聚发展向心力，打造宜居宜业的山水园林城市，加快建设幸福美丽的新铜陵。
宋国权强调，要保持战略定力，以新的思路引领转型。要走“创新转型”的新路，树立“在创新中转型、在转型中创新”的理念，大力推进大众创业、万众创新，推动产业、技术、产品、业态、模式创新，汇聚加快转型发展的强大动能。要走“绿色转型”的新路，加强政策引导支持，发展绿色经济，建设绿色城市，共享绿色民生，倡导绿色生活，积极探索特色鲜明的绿色转型路子。要走“文明转型”的新路，进一步更新思想观念，提升城市文明，弘扬改革法治精神，持续优化政治生态，增强做好各项工作的价值引导力、文化凝聚力、精神推动力，努力使发展更科学、城市更温暖、社会更和谐。要推动“多规合一”，以新的机制保障落实。要强化全局观念，增强统筹意识，健全体制机制，扎实推进“多规合一”试点，提升政府服务效能，着力规范和深化规划的权威性和严肃性。
宋国权最后强调，全市各级各部门和广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委的坚强领导下，同心扎实苦干、合力攻坚克难，着力营造风清气正、干事创业的政治生态，全力保持稳中有进、稳中向好的发展势头，确保“十二五”圆满收官，以优良业绩和崭新面貌跨入“十三五”。
就做好下半年经济工作，倪玉平强调，要以稳定实体经济为核心，切实抓好政策落实，深入实施“暖企行动”，持续优化金融服务环境，充分发挥投资的关键作用，培育壮大新的经济增长点，着力推动经济持续稳定增长。要以中高端发展为目标，推动传统产业和新兴产业融合发展，促进服务业加快发展，加快转型平台建设，坚持创新驱动，全力推动产业结构优化升级。要以融入长江经济带建设为契机，促进临港经济大发展，打造对外开放大通道，推动承接产业转移大提升，努力开创开放发展新格局。要以推进新型城镇化为载体，提升城市功能品位，加快美好乡村建设，综合整治城乡环境，加快城乡一体化进程。要以简政放权为突破口，深入推进重点领域改革，加大简政放权力度，深化城乡一体化综合配套改革，深化经济和行政体制改革，深化社会事业改革。要以推进基本公共服务均等化为导向，持续保障和改善民生，精心实施民生工程，强力推进棚户区改造和安置房建设，完善就业服务和社会保障体系，统筹推进社会事业协调发展，全力维护社会大局和谐稳定。
就贯彻落实会议精神，倪玉平要求，全市各级各部门要压实责任抓落实，主动肩负起发展重任，全力推进经济持续平稳健康发展；要创新方式抓落实，做到因势而谋、应势而动、顺势而为；要转变作风抓落实，弘扬实干作风，把各项任务、政策措施和工作部署落到实处；要加强管理抓落实，健全管理机制，明晰管理责任，抓好制度执行，强化督查问责，确保令行禁止、政令畅通。要深入做好“十三五”规划编制工作，精心谋划事关全局和长远的重大战略平台、重大战略举措和重大战略项目，使规划成为适应经济新常态、引领新发展的纲领性文件。
会上，一县三区、铜陵经济技术开发区、市发改委、市建投公司、铜化集团分别发言，市纪委等34家单位和企业作书面发言。
市委委员、市委候补委员出席会议。市人大、市政府、市政协领导班子成员，铜陵军分区政委、市中级法院院长、市检察院检察长，市属各党委、党组、党工委和市委各部门主要负责人，有关大中型企业、驻铜单位主要负责人，部分基层党代表、市人大代表、市政协委员等列席会议。（壹 柯 汪 伟）
