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接续深化改革 努力实现集团公司高质量发展

发布时间：2019-06-20 15:08:03 信息来源：未知 浏览：298 次
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---在2019年职代会上的工作报告
殷文格
 
 
各位代表：
    现在，我向大会报告工作,请予审议，并请列席的同志提出意见。
 
一、2018年主要工作回顾
    2018年，是集团公司夯基筑路、稳健起航的一年。我们认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照市委、市政府的决策部署，紧紧围绕年初职代会提出的“12345”的发展思路，以党建工作为引领，统筹做好各方面工作，较好地完成了年度目标任务。实现工农业总产值3.65亿元，比上年增长2.64%；国民生产总值1.82亿元，增长4.05%；营业总收入2.43亿元，增长10.11%；利润总额1249万元，增长37.4%；职均收入5.09万元，增长4.83%；粮豆总产5.44万吨，增长18.7%；国有资本保值增值率达112.16%；实现了经济平稳健康发展。
    过去的一年，我们主要做了以下工作：
    第一，在体制建设上出力，集团公司全面运行。一是基本形成集团化管理体制和运行模式。形成“1+4+4”现代化母子公司运行模式和管理体制，以普济圩现代农业集团有限公司为母公司，4个农业分场改革为4个分公司，现代农业服务公司、种子公司、金迈公司、发投公司等4个经营单位变更为独立法人的4个子公司，形成“集团+产业公司”的发展格局。二是健全公司法人治理结构。合理调整有关部室及职能，将分公司、子公司党组织和领导班子配置到位；将原有的18个管理区整合重组为14个管理区，设立4个示范管理区；并完善了相关管理制度，建立了新公司财务管理体系，做好财务衔接，着力推动集团公司全面健康运行。
    第二，在机制创新上用力，统一经营成效显著。按照年初制定的改革方案实施细则，落实500多名农业职工身份田集中配置和3万多亩招标田按市场机制运作，集中连片收回土地1.6万余亩实行统一经营。投资200万元加强示范管理区基础设施建设，出台《农业统一经营管理考核暂行办法》等一系列管理制度。2018年水稻统一经营成效显著，营业收入2704万元，经营利润173万元，亩均产量650公斤，创历史最高纪录，实现了土地经营效益最大化和国有资产保值增值，为做好土地承租工作和抗各种经营风险奠定了基础。
    第三，在精准施策上着力，现代农业快速发展。一是创建稻渔综合种养示范区。围绕“双千”工程目标，建成了1000多亩“省级稻渔综合种养示范区”，并立足国家级示范区标准，投资100万元把种养面积扩大至5000亩，种养户亩均纯利润近3000元，形成了集龙虾养殖销售和虾稻米生产为一体的龙虾主题示范基地，并辐射周边区域。二是建设水稻良种繁育基地。成立普农集团--浙江大学水稻新品种选育中心，进入科企国家级水稻联合体，投资70万元建成高标准水稻、小麦育种圃50余亩，新品种示范展示园区200亩，并以此为契机巩固创建的安徽省仅3家常规稻首批区域性良种繁育基地；在小麦品种方面取得丰产优质的扬麦18全省独家代理权，一定程度上提升了企业自主创新能力和良种市场竞争力。三是打造水稻基质旱育机插秧基地。发挥农业科技部门作用，多方合作不断探索调整优化农作物播种方式，大力推广水稻机插秧，在分公司示范管理区推广水稻基质旱育机插秧面积6000亩，成功组织举办了“沿江稻区基质旱育机插技术研讨会”，为全市乃至全省现代农业发展树立了典型样板、发挥了示范带动作用。
    第四，在提质增效上加力，生产经营持续平稳。深度融合农资经营与现代农业服务的职能，积极开拓义安区和枞阳县农资市场，年销售各类化肥3.5万吨；以供销社国家级农业服务中心项目为带动，实施农业全程社会化一条龙服务面积1万余亩，无人机飞防植保面积5.1万亩次。融资改造金迈米业，创新销售模式，拓展食用米市场，利用建成绍兴出口酒等3家5.6万亩粮食基地，在淘宝网销售平台建立了“普济圩农产品”旗舰店。建筑公司克服困难积极参与市场竞争，开拓建筑市场，成效明显。树牢绿色发展理念，构筑绿色防控体系，投入150万元安装了新型飞蛾诱捕灯2400余个，太阳能杀虫灯200多台，对害虫进行捕杀，绿色防控面积达7万亩，农药使用量减少25％，从源头上保证了农产品质量安全。
    第五，在统筹协调上给力，土地确权有序推进。在市委市政府和市相关部门的支持下，有序推进土地调查、土地勘界、国有农用地及建设用地权属登记颁证工作，完成了第三、四分公司农用地权属登记颁证工作，第一、二分公司农用地权属资料正在审核办证中，农用地共18个地块，已发放农用地不动产登记证10本，确权面积4800多万平方米；并按相关要求对区域内国有建设用地地块名称和建筑物权属进行详细摸排统计，建设用地共160个地块，市不动产登记中心已界址核查了38个地块，建设用地确权也在同步进行，真正实现资源变资产、资产变资本，促进集团公司改革发展。
    第六，在项目牵引上借力，水利建设不断加强。以项目大建设，促进发展大跨越。成功建成了投资1870余万元的枫沙湖堤防修复、北埂分洪闸改扩建、干支渠清淤等水利工程；实施了投资4787万元、综合治理长度16.8km的横埠新后河治理项目，工程正在扫尾之中；投资2000万元、装机容量1800KW的灰河口站拆除重建项目和投资8400万元的环圩干渠防洪治理工程正在设计之中，逐步提升防汛抗洪能力和旱涝保收系数。
    第七，在共建共享上聚力，各项事业长足发展。一是环保意识明显增强。结合垃圾集中处理、农业面源污染有效控制和中央及省市环保督察工作要求，投资80万元配套兴建21个农业面源污染垃圾收集池，推进农药包装废弃物回收利用，减轻农药面源污染。组织开展了以畜禽养殖场所清退为重点的环境提升专项整治行动，并结合支分渠清淤打造绿色林带，结合道路修建打造绿色长廊，结合环境整治对居住和办公场所进行美化绿化。二是安全形势持续向好。切实抓好重要时段和重点区域的安全生产，全面深入排查治理安全生产隐患和薄弱环节，堵塞安全监管漏洞，防范和遏制各类安全生产事故发生。三是信访维稳成效明显。正确处理社会不稳定因素，突出抓好土地经营机制改革和重大节日活动期间不稳定因素的排查、调处、化解工作，轮流蹲点重点人员，妥善安置了建新修配厂22名下岗职工，认真办理群众来信来访，答复率100%，信访量与2017年相比下降72%，维护了社会大局和谐稳定、职工群众安居乐业。四是幸福指数逐渐提升。践行以职工为中心的发展思想，逐年提高职工的工资福利待遇，在春节等重大节日为职工发放农产品；并在2017年落实多年想解决而未解决的住房公积金政策的基础上，2018年将公积金单位缴存费率提高到12%，不断释放企业改革发展红利。五是脱贫任务顺利完成。开展“走进帮扶村共度扶贫日”等主题活动，组织59名包保干部每月一次入户走访和坚持领导班子集体调研活动，全年共走访贫困户600余人次，投入帮扶资金10余万元，完成了星河村32户110人脱贫和云岭村贫困村出列任务。六是发展合力不断凝聚。更好地发挥工会、共青团、女工等组织联系群众、服务群众的作用，凝聚起改革发展稳定的强大合力。完成物业分离移交，投资1400万元，4个小区维修改造正在进行。武装、老干部、公共卫生服务、劳动保障、农业科技、农业保险、排灌服务等工作，围绕企业转型发展，圆满完成了各项目标任务。
    第八，在从严治党上发力，党的建设全面加强。以提升组织力为重点，突出政治功能，通过一系列举措贯彻落实新时代党的建设总要求。一是突出理论武装强党性。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中全会精神，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，有序开展“讲重作”“讲严立”专题警示教育。委托市委党校举办两期中层干部理论学习班，邀请市纪委监委领导作党风廉政建设专题报告，组织党员干部参加《中国共产党纪律处分条例》知识测试，广泛开展向黄群、宋月才、姜开斌、王继才等同志的学习活动。二是突出红色教育忆初心。先后组织党员干部300多人次赴泾县皖南事变烈士陵园、枞阳县烈士陵园、中共铜陵特支展览馆、市党风廉政教育中心等红色教育基地，缅怀革命先烈，重温入党誓词、重读入党志愿书、重述入党心路历程，接受革命传统教育。组织中层党员领导干部60多人赴凤阳县小岗村，开展红色之旅，深入学习领悟“沈浩精神”和“大包干精神”，激励党员干部干事创业热情。三是突出三个清单抓落实。以清单对照的形式落实党建工作，建立政工例会制度，制定了《基层党建工作“三个清单”》；充分利用先锋在线平台加强党员管理和基层党组织建设，落实党务工作干部和党建工作经费两个1%；认真抓好基层党组织书记抓党建述职评议和深入基层检查指导督促党建工作，形成党组织书记带头抓、班子成员合力抓、组工部门具体抓、基层支部直接抓，层层抓落实的工作格局。四是突出标杆提升创品牌。通过支部培养党建载体，如第一分公司党支部通过“培育绿色发展、创新支部建设”，把绿色发展品牌活动与党建工作深度融合，开展了植树造林、沟渠清淤、环境卫生和农业面源污染整治。农服公司党支部通过“以高效优质的服务、助力现代农业发展”，以提升全程社会化服务能力和服务统一经营为工作重点，党员干工齐心协力，动脑筋、想办法，2018年基层党组织基本实现了一个支部培养一个党建载体。五是突出问题导向促整改。落实中央及省、市委巡视巡察整改情况“回头看”督查反馈意见的专项整治工作，相关具体问题得到纠正和处理，问责追责4人，其中诫勉谈话3人，通报批评1人。建立健全《公务接待管理暂行办法》等16项规章制度；开展治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲等“四治四提”活动，全面提高了党员干部整体素质。六是突出星级创评上台阶。按照“一年推广打基础，二年深化出成效，三年全面上台阶”的要求，已完成14个基层党组织标准化建设，达标率达87%。并严格对照“五规范三满意”要求，评出各星级党支部，且奖励四星级党组织活动经费5000元。基层党组织标准化建设今后每年开展星级创评活动一次，实行总量控制、动态管理、能上能下、末尾降级，促进评星达标党支部一年跃上一个新台阶。七是突出队伍建设强支撑。着力培养年轻干部，增强干部队伍活力，2018年共提拔中层干部8人，其中七零后5人，交流调整干部13人；制定了《关于聘用农业协管员有关意见》，按程序聘用协管员7人；完善了《高校毕业生招聘管理暂行办法》，通过报名审核、考试等一系列程序，录用6名会计人员到基层一线工作。开展了党员干部不担当不作为专项整治活动，制定优化各级管理人员考核激励奖惩办法，教育引导干部担当作为、干事创业，为推进集团公司改革发展提供干部人才支撑。
    各位代表、同志们！
    回望2018年，既有宝贵财富，更是有力鞭策。
    这一年，我们始终坚持党的领导，全面加强党的建设，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”，并把坚持和加强党的全面领导贯穿于企业工作各方面、全过程，积极开展解放思想大讨论，着力打造现代农业集团公司。
    这一年，我们始终坚持转型发展，集团公司开始全面运行，产业一盘棋，由单打独斗向抱团作战转型；大力推行统一经营耕地“五统一”管理办法，健全奖惩激励机制，调动工作积极性，分公司统一经营成果丰硕，水稻单产创历史新高，子公司融合发展，经营业绩均比上年有较大幅度增长。
    这一年，我们始终坚持创新创业，农服公司荣获“安徽省诚信示范企业”；金迈米业荣获“安徽省放心粮油示范工程示范加工企业”；发投公司“虾稻米”荣获“全国稻渔综合种养优质渔米（粳米）银奖”；普济种业有4个水稻新品种进入安徽省水稻新品种区试，2个新品种进入全国水稻联合体区试。
    这一年，我们始终坚持创先争优，集团公司被市安委会评为2018年度安全生产先进单位，孔祥明同志被市委、市政府授予“铜陵市劳动模范”，钱志学同志被中国职工保险互助会安徽省办事处授予基层职工互助保障工作先进个人，余平同志被市公安局授予内保工作先进个人，普农代表队参加市国资委“党在我心中”知识竞赛荣获一等奖。
    回顾过去的一年，丰硕成果来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府坚强领导的结果，是全体干部职工务实奉献、共同奋斗的结果。在此，我谨代表普济圩现代农业集团公司（农场）向各位代表，向为普济圩改革发展付出辛勤劳动的广大干部职工及其家属，向长期以来关心支持普济圩经济建设和社会发展的各界人士，表达崇高敬意和衷心感谢！
    尊敬的各位代表！
    凡是过往，皆为序章。前行的路上，我们也清醒看到，集团公司经济社会发展还面临不少困难和挑战，我们的工作还有许多不足。一是视野狭窄，全局思维不够。向前看，对新经济、新业态、新产业的发展缺乏科学预判和系统评估，缺乏为集团发展创造优质环境的意识，仍然是旧思路、旧模式开展工作。向上看，有的同志对政策机遇理解不够透彻，反应不够灵敏，比别人慢半拍。二是安于现状，争先意识不强。就干部层面讲，少数干部暮气较重，习惯纵向跟自己比，小胜则满，小胜则安，对竞相发展的紧迫形势认识不够。三是缺乏担当，工作作风不实。一些同志责任意识淡薄，在其位不谋其政，自己的事没办好反而喜欢议论他人之事。遇事做和事佬，无原则地和稀泥。隐瞒自己的观点，对于错误的人、事不敢作批评，把一团和气当追求。发生问题相互推诿，名利面前抢争多争。遇上难缠之事、之人绕道躲开。甚至有的对敢于改革、勇于创新的干部不以为然、造谣生事，生怕别人抢了风头。四是农业结构调整缓慢。一糯独大局面隐形风险较大，农产品价格持续低迷，农资价格上涨幅度大，秋季作物小麦种植面临着价格与天气因素的影响较大，新的替代品种未能形成。五是“双招双引”工作优势难以凸显。受行业影响，招商引资项目对接的多，真正能在普济圩落地的少。六是少数干部思想解放程度亟待提高，面临着“身体进入新时代，思想还在过去时”，表现在创新意识、创新胆识、创新能力不适应迅猛发展的新形势需要，“慵懒散”和不作为、慢作为现象还不同程度存在。对此，我们将直面问题，敢于担当，切实加以解决。
 
二、2019年重点工作安排
    各位代表，同志们！
    今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是普农集团改革发展再推进、再深化的重要一年。世界经济环境复杂严峻，国内经济运行稳中有变。在这样的大环境下，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻落实中央、省、市各项部署要求，加强党对企业的全面领导，以提高发展质量和效益为中心，以农业供给侧结构性改革和土地经营管理为抓手，以招商引资为突破，以项目建设为带动，坚持《普济圩农场改革实施方案》不动摇，坚持集团化建设发展不动摇，坚持深化土地经营机制改革不动摇，坚持集中统一经营不动摇，沿着“集团化企业化”航程，努力书写普济圩新时代新作为新篇章。
    2019年发展的主要预期目标是：地区生产总值按可比增长8%，营业收入同比增长8%，职均收入达到5.2万元，粮食总产6万吨。实现上述目标任务，重点做好以下八个方面工作：
    （一）完善治理结构，为集团公司高质量发展把准航向
    规范重要会议制度。要坚持党组织研究讨论、董事会作出决议、经理层执行的议事规则，建立健全与现代企业制度相适应的决策、执行、监督机制，特别是要建立党组织、董事会、经理层《议事规则》及三者之间的“三重一大”决策沟通机制。进一步规范党委会制度。集团公司党委是把方向、管大局、保落实，党委议事是通过召开党委会的方式进行，党委研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，重大经营管理事项必须经党委会研究讨论后，再由董事会、经理层作出决定。进一步规范董事会制度。董事会是公司的决策机构，每年度至少召开二次，依法对公司重大事项进行决策。进一步规范办公会制度。经理层办公会是公司的执行机构，定期或不定期召开，执行由董事会做出的决策。进一步规范监事会制度。监事会是公司的监督机构，每年度至少召开一次会议，对公司的运作实施监督。进一步规范职代会制度。涉及职工切身利益的方案须经职代会审议通过，董事会或经理层方可批准或者作出决议，保障职工的合法权益。
    规范现代企业管理制度。按照市国资委的工作布置：积极与市财政、审计、统计、税务等相关部门沟通协调，加强对财经法规、国有资产管理等相关法律、法规的学习，努力整改查找出来的问题，进一步完善相关财务制度和经营管理制度，规范企业经营行为，提高管理现代企业能力。全力推进集团公司的清欠工作，厘清拖欠具体情况，建立欠款职工名单全公司共享，促使职工在退休前还清欠款；要营造浓厚的清欠氛围，成立清欠工作领导小组，发挥组织的作用，形成部门和单位整体联动，按照时间节点要求完成全公司统一清欠任务。
    （二）坚持改革创新，为集团公司高质量发展增添动力
    一是深化排灌体系改革突出效率优先。本着“方便服务、提升工作效率、提高工作质量、节本增效”的指导思想，坚持属地、区域管理的原则简政放权，排灌总站直管北埂站、灰河站、桥北新区站，其余13个泵站包括房屋、机械、电器设备等资产均按属地划归四个分公司管理，排灌总站负责对各分公司泵站使用与维修提供技术指导。集团公司对各排灌站实行定员定编，并根据近三年平均数核定排涝电量和维修维护经费。通过改革，实现泵站设施“产权明晰、权责落实、经费保障、管用得当，持续发展”的目标，进一步提高泵站运行管理水平，确保管理人员效率最大发挥。
    二是深化土地经营机制改革做好统一经营工作。全面深化土地经营机制改革，完善《统一经营耕地“五统一”管理办法》等各项管理、考核办法，落实好统一品种布局、统一农资供应、统一机械作业标准及定价、统一农业技术规程、统一农产品收购定价及销售“五统一”工作。
    三是深化企业内部三项制度改革调动干工积极性。建立健全与现代企业制度相适应的激励机制，以制度的刚性来推动公司的发展。建立现代人力资源管理体系，健全以劳动合同制为核心的市场化用工制度，规范劳动用工管理。推进全员绩效考核，建立健全与劳动力市场相适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制；总结分公司聘任协管员的经验，探索经营公司人才使用的灵活制度。
    （三）调整农业结构，为集团公司高质量发展夯实根基
    调优农业结构。切实改变一糯独大且品种多、乱、杂的局面，逐步形成新的替代品种，早、中、迟熟水稻品种的面积各占三分之一；适度扩大粳稻种植面积；加强农机农艺结合，加大水稻机插秧工作力度，大力推广基质旱育机插秧技术；要提高复种指数，继续“稳麦扩油”，即保持小麦面积基本稳定，扩大油菜播种面积，力争油菜面积达到2万亩。
    打造国家级稻渔综合种养基地。要积极跟省、市农业农村局对接，继续争创“国家级稻渔综合种养示范区”，打造好5000亩稻渔综合种养核心区，投资30万元建立起小龙虾交易市场，建设好集龙虾养殖销售和虾稻米生产为一体的龙虾主题农业示范基地，并辐射周边区域。认真准备迎接7月份省农业农村厅在铜陵举办全省渔业高质量发展推进会。
    （四）探索智慧农业，为集团公司高质量发展提供平台
    利用铁塔公司铜陵分公司的优势与其进行战略合作，共同打造“普济圩智慧农业一期”项目服务，建设四大板块，提升现代农业信息化发展环境。建设指挥决策平台系统：同时显示多路视频信息，支持语音、视频同时回传，支持将现场视频推送至手机终端，支持分组控制和多种视频终端综合联动。建设智能化监控体系：秸秆禁烧监控系统，全面监控普济圩区域内秸秆禁烧及农业生产等情况，一旦发现疑情，监控指挥中心将会发出报警信号并定位着火点位在地图上显示。大田四情监控系统，可以通过手机、计算机实时掌握监控区域环境、生产设施运行信息，科学对虫情、苗情进行监测，及时获取异常报警信息及预警信息，同时为后续溯源提供数据支撑。建立农产品质量溯源系统：可实现农产品生产过程全生命周期管理，对农药、化肥减量使用全程控制。满足消费者对农产品生长过程信息的精准化管理和全面追踪，实现“生产有记录，过程有控制，流向可追踪”，确保农产品质量安全。实施信息化农机监控：可实现农机管理手段信息化、平台化，进行农机资源监管调度，实时进行定位、作业面积测量，为各项补贴发放提供依据，推进农机共享机制，方便合理利用农机资源，引导农机作业向自动化、智能化、信息化发展。
    （五）强化土地管理，为集团公司高质量发展储备资源
    继续推进土地确权登记工作。主动与市国土等相关部门对接，加强联系沟通，全力以赴协调配合，耐心细致做好集团公司国有农用地、建设用地及地上建筑物等不动产登记工作；并向上级部门积极争取相关政策和资金支持，尽早前完成集团公司土地确权全部工作。加强对国有土地的监督与管理，规范相关用地报批手续，杜绝国有土地流失。按照“一户一宅”的要求，认真谋划在第三分公司范围内开展公有住房老旧房屋使用权收回改革试点工作，探索公房全面收回，充分发挥公有住房的使用效益。
    （六）树立品牌意识，为集团公司高质量发展凝聚力量
    种子公司要建设好“普济”牌水稻、小麦系列常规良种基地,加大与浙江大学合作建设水稻新品种选育中心基地力度，做好科企联合体种子育繁推工作，力争2019年进入区试的品种通过验收，早日选育出稻麦自主新品种，促进普济种业2020年在新三板上市。农服公司要发挥好“普穗”牌农资的品牌效应，积极开拓周边地区农资市场，维护好“枫瑶”牌β-葡聚糖大米品牌效应。发投公司要立足国家级稻渔综合种养示范区建设，紧紧抓住荣获2018年度全国稻渔综合种养优质渔米评比银奖的契机，把“枫瑶”牌虾稻米做大做强，丰富市“米袋子”工程。金迈公司要经营好“金迈”牌系列大米，在巩固原有生产基地、做好现有酒米市场的同时，融资改造建新厂，大力拓展食用米市场，创建国家级粮储基地和开拓专业化市场。集团公司将加强“三品一标”申报认证工作，构建“互联网+现代农业”新模式，培育电商龙头企业，推动传统商贸服务业改造升级，促进产业链完整、功能齐全、特色鲜明的电商产业发展，提高农产品进入市场、占有市场的能力。
    （七）实施项目带动，为集团公司高质量发展积蓄后劲
    一要打造和储备一批重点项目。结合集团公司发展加强项目谋划，密切与上级有关部门对接，加大项目申报力度，完成申报“2018年安徽省行蓄洪区道路项目”的后续工作，加快项目推进。积极跟省、市农业农村部门对接，申报现代农业全程社会化服务项目、环圩干渠防洪治理工程建设；组织开展“安徽省普济圩现代农业集团有限公司优质专用粮食生产示范基地”认定申报工作；同时，积极申报高标准农田建设项目，力争项目落户第三分公司。做好灰河口站拆除重建项目工程建设，抓紧完成初步设计，及时启动招投标程序，做好开工前的各项准备工作，确保工程如期开工建设。
    二要加快推进稻虾综合种养及精深加工产业化项目。在市委、市政府的高度重视和相关部门的大力支持下，通过招商引资，引进国内水产行业龙头上市公司广东湛江国联水产开发股份有限公司的控股股东新余国通投资管理有限公司，合作成立合资公司，充分利用普济圩优质农田及水产资源，盘活铜陵市农业企业的优良资产，发展小龙虾加工、流通、育种、养殖、饲料等产业，打造全国领先、以小龙虾产业为特色的田园综合体。4月14日，普农集团按照市政府与新余国通签订的稻虾综合种养及精深加工产业化项目《战略合作框架协议》及《战略合作补充协议》，与新余国通签订了《合资合作协议书》，合资公司以整体租用普农集团约5万亩农田开展稻虾种养项目，普农集团于2019年12月底前将第一批2.5万亩农田改造交付给合资公司。第二批约2.5万亩农田于2020年11月底前交付给合资公司管理运营。坚持把“招商引资”作为农业供给侧结构性改革的主要抓手，加快组建合资公司，合力推进与新余国通合资合作的稻虾综合种养及精深加工产业化项目，全力补齐集团公司发展短板。
    （八）坚持统筹发展，为集团公司高质量发展保驾护航
    一是进一步落实综治维稳和安全生产工作责任制。加强社会治安综合治理，完善预警和快速反应机制，做好矛盾纠纷排查化解调处工作，积极做好群众来信来访，及时解决群众的合理诉求。继续坚持安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必需管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的原则，及时消除各类安全生产隐患，坚决杜绝重大安全事故的发生。
    二是进一步加大生态优先和绿色发展工作力度。要严控农业面源污染，继续加强环保督查整治工作，加大畜禽养殖规范管理及清退力度。着力美化绿化环境，巩固植树造林成果，提高绿色生态水平。持续推进农药、化肥使用量零增长行动，调优施肥结构，调减氮磷总量，调精施肥品种，改进施肥方法，提高施肥效益，推进无公害农产品、农用地土壤污染防治、水产健康养殖等农业环保有关工作。继续做好秸秆禁烧和综合利用，确保全年卫星监测零火点。
    三是进一步抓好防汛抗洪和强降雨防范措施的落实。当前长江水位较历史同期平均水位偏高，据气象部门预测，今年汛期长江中下游发生严重洪涝灾害可能性大。针对严峻防汛形势，一要强化责任制落实。严格落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制，层层分解任务，压实工作责任。二要强化隐患排查整改。开展防洪工程度汛隐患专项检查，认真落实各项防范措施。三要强化重点部位防守。认真落实巡堤查险，及时清理支分渠杂草保证渠道畅通，严密做好防洪、防台风和防内涝等各项工作。四要强化防汛应急值守。严格执行24小时值班制度，落实思想到位、组织到位、工程到位、预案到位、队伍到位和物料到位，确保安全度汛。
    四是进一步学习掌握扶贫政策和做好脱贫攻坚工作。深入学习领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和熟悉掌握扶贫政策菜单，做好每月一次的入户走访工作，坚持把产业扶贫作为稳定脱贫的关键举措、根本之策，制订多渠道、多形式的产业扶贫措施，全力帮扶星河村为民服务大厅建设，认真谋划“金蝉”养殖等扶贫项目，通过扶贫项目带动，切实壮大村级集体经济，如期完成2019年度星河、云岭两个村的脱贫攻坚目标任务。
    五是进一步协调推进和统筹发展各项社会事业。主动与上级有关部门沟通对接，积极争取解决改革发展中的瓶颈问题，不遗余力地解决普济圩历史遗留和企业办社会问题。进一步做好民兵整组和征兵工作，加强国防后备力量建设。加强与普济圩社区和周边县区乡镇村的沟通与联系。充分发挥工会、共青团、女工等群团组织联系群众的桥梁纽带和在集团化建设中的作用。着力提高职工的获得感和幸福指数，保持重大节日向广大职工发放集团公司自产的农副产品，让企业改革发展的红利最大限度的惠及职工，2019年管理人员工资将按2018年增长幅度同比例增长。广泛开展群众性精神文化活动，扎实开展社会主义核心价值观教育，深入开展爱国卫生运动，不断焕发集团公司（农场）文明新气象。
 
三、加强党的建设，为集团公司高质量发展提供保障
    各位代表！
    习近平总书记指出：“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势”。因此，在2019年里，要加快推进党的建设，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，通过创新党建工作，着力为完成各项目标任务、推动各项事业发展提供坚强有力的政治保证。
    （一）突出理论武装，加强思想政治教育。一是精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。各级各部门要充分认识开展这次主题教育的重大意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，把开展主题教育作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好，把初心和使命融入到发展的全过程、贯穿到各个环节、覆盖到各个方面，在不忘初心中汲取前行力量，在牢记使命中展现担当作为，推动普济圩经济社会各项工作不断开创新局面、再创新优势、铸就新辉煌。二是充分发挥党委中心组学习引领作用。认真落实中心组学习计划，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为中心组学习的重要内容，组织各级党员干部带头学、带头做，当好表率。坚持集中学和自学相结合，积极创新学习方式，建立研讨式学习模式，重视学前调研，提高发言质量，增强学习效果。发扬理论联系实际的学风，努力用新的发展理念引领公司实践，破解发展难题，增强学习的针对性和实效性。三是持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程，履行主体责任，抓常抓细抓长。把思想教育作为首要的任务，计划邀请市委党校教授举办多期学习习近平系列重要讲话精神培训班，前不久就举办了一期青年干部培训班，通过举办培训班教育引导党员干部尤其是年轻同志不断增强思想政治觉悟和政治站位，全面提高党员干部的政治理论水平，确保党中央的决策部署在基层落实落地。
    （二）突出党建引领，促进经济跨越发展。要立足重点经济工作抓党建工作。一是紧密结合中心工作和阶段性任务，坚持党建引领，服从服务于经济建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在危难险阻面前，挺身而出，勇于担当，善于作为，通过耐心细致的思想政治工作，积极化解各种矛盾和纠纷，努力为企业发展排除障碍，创造条件。二是紧密结合2019年的新上项目、农业土地承包、环境治理等重点工作，发扬敢闯敢试和钉钉子精神，工作一步一个脚印，在发展大局中找标杆、定目标、出实招，深入基层一线，靠前指挥，切实做到在一线发现问题，在一线分析问题，在一线解决问题，使党建工作真正成为引领企业改革发展的“红色引擎”。
    （三）突出组织建设，提高凝聚力战斗力。一是切实抓好各级党组织换届工作。根据中共中央《关于党的基层组织任期的意见》精神和市委组织部的要求，2019年是集团公司换届年，我们认真贯彻中央、省市委组织工作会议精神，深入学习《党支部工作条例》，坚持新时代党建工作总要求，认真做好各级党组织的换届改选工作。各党支部已于4月份完成了换届改选工作，下一步集团公司党委将按要求进行换届，圆满完成两级党组织换届工作任务。二是全面提升基层党组织标准化建设。按照“一年推广打基础、两年深化出成效、三年全面上台阶”的要求，集团公司党组织标准化建设2018年已完成14个基层党组织，2019 年所有基层党组织标准化建设将总体达标，全面完成三年目标要求。通过提升阵地形象、组织生活质量、骨干队伍素质、基本保障水平、为民服务能力，达到“五规范三满意”的要求，增强基层党组织的向心力和战斗力。三是扎实开展党建系列主题活动。开展建党98周年、建国70周年系列庆祝活动。将通过“两优一先”评选活动，表彰一批在一线无私奉献的党员同志，弘扬正气，鼓舞干劲。组织一次“红色之旅”，重踏先烈足迹，接受红色教育。开展扶贫帮困活动，拿出专项资金慰问困难党员，为他们送去党组织的温暖。组织开展党员奉献日活动，倡导奉献精神，加快集团化转型发展步伐，为建国70周年献礼。四是深入实施“一支一品”和党员示范岗活动。紧密结合支部实际和党员队伍特点，进一步创建有影响力、长效性的各级党组织品牌和党员示范岗活动，增强基层党组织工作活力和品牌特色。紧密围绕为民服务、提质增效、科技创新等工作，提升品牌活动影响力。今年，我们将进一步拓展支部品牌建设的深度和广度，树立群众口碑好、组织凝聚力强、工作方法有特色的党支部为典型，打造群众满意，组织放心的服务型支部品牌。五是打造坚强有力的基层组织。把提高党的建设质量摆上更加突出的位置，严格落实“三会一课”制度，主题党日活动，发展党员,党员的教育与管理,先锋在线APP的使用等基础性工作，并做好台账整理工作，完善痕迹管理，集团公司党委将定期或不定期深入基层检查指导督促党建工作，把检查结果纳入年终基层党组织书记述职评议重要考核内容。
    （四）突出班子建设，打造高素质干部人才队伍。一是认真贯彻《党委议事规则和程序》，以及领导干部个人重大事项报告、谈心谈话、中心组学习和定期征求职工群众意见等制度，用制度规范干部的行为。二是积极维护班子团结，明确分工，各负其责，做到相互补台、分工不分家，努力提升领导干部的执行力。三是着力培养忠诚干净担当的高素质党员干部，激励广大干部担当作为，提高工作效率和执行力，对不干事、慢干事、耽误事的干部及时提醒教育、必要时调离岗位，做到“能者上、庸者下、劣者汰”。四是着重加强人才队伍建设。坚持党管人才原则，放开手脚大胆培养年轻人，多渠道引进人才，解决集团公司人才短缺、后备力量不足、青黄不接的问题。同时，为年轻人搭好台子、撑起腰杆子，拿出岗位和平台，引导他们勇挑重担子、干出精气神。
    （五）突出作风建设，营造风清气正的发展环境。一是营造风清气正的政治生态。提高政治站位和政治觉悟，贯彻执行中央八项规定及实施细则精神，紧盯关键环节和重要节点，紧盯老问题，关注新动向，对隐形变异的“四风”问题深挖细查，严格审查，防止反弹回潮。进一步推动从严治党主体责任向基层延伸，扎实开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义、官僚主义专项行动，坚决落实班子成员深入基层调研制度，坚决克服懒政、怠政、不作为等消极行为，推进作风建设内化于心、外化于行。二是深入推进企务公开。总结企务公开试点工作经验，加强企务公开一、二级平台建设，使企务公开向深层次拓展，促进各项工作在阳光下健康发展。三是全面落实“两个责任”。切实履行党风廉政建设党委的主体责任和纪委的监督责任，强化过程监督，重点监督落实中央和省、市委决策部署情况、落实民主集中制及“三重一大”决策制度情况、选人用人及规范权力运行情况。加强对“关键少数”干部特别是“一把手”的教育管理监督，严格执行约谈函询、述责述廉等制度，督促领导班子成员和职能部门认真落实“一岗双责”，督促各级党组织及第一责任人真正把责任扛起来。
    各位代表、同志们！
    新时代催人奋进，新机遇稍纵即逝。我们要不忘初心，一心一意谋发展；我们要牢记使命，勇于负责敢担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，积聚各方面改革发展的磅礴力量，以锐意进取、永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，凝心聚力，砥砺奋进，努力开创集团公司高质量发展新局面，以优异成绩迎接新中国成立70周年！
    谢谢大家！

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